Мне кажется, это больше похоже на самодеятельность конкретного окошка, чем на общее правило, но я в этом году ПИНФЛ не оформляла и наверняка утверждать не берусь.
Тоже слышал про поборы, но когда сам оформлял — платил только за ксерокопии, а сам номер вроде как бесплатный по регламенту. Так что склоняюсь, что это самодеятельность конкретного окошка, а не новый тариф, — только вот доказать это на месте почему-то всегда сложнее, чем сдать наличные.